社区春节应急预案

社区春节应急预案

在学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编为大家收集的社区春节应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

为从严从紧抓好社区（村）常态化疫情防控工作，保障我县人民群众健康安全，确保社会生产生活正常秩序，现根据《湖北省社区（村）新冠肺炎疫情防控指南》（鄂防指办发〔20xx〕130号），结合我县实际，制定本应急预案。

一、指导思想

把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹，全力做好常态化疫情防控工作。落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强社区精准防控，扩大检测范围，切实维护人民群众生命安全和身体健康。

二、组织领导

加强社区（村）疫情防控组织领导，一旦发生突发疫情，实行提级指挥、扁平化运行，立即从常态化防控转到应急处置，迅速激活应急指挥体系，及时调整完善社区（村）防控策略，坚持靠前指挥，统筹协调联动，及时调配人员力量，落实应急处置措施，做到响应快、决策快、处置快。

三、工作措施

（一）全面实施封闭管理。如本县升为中风险地区（处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行），所有住宅社区（村）、单位等实施封闭管理，落实“五个一”机制：

1.只留设一个出入口。严格社区（村）封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。充实社区（村）疫情防控管理队伍，组建由社区（村）干部、网格员、物业管理人员、公安、志愿者等组成的防控小分队，互相配合，共同保障群众的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区（村）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形式和防范知识家喻户晓。

4.配备一套防控装备。保障管理队伍的防疫物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。

5.形成一套管理制度。落实24小时轮流值班，住宅社区（村）“一日一消毒”，进出社区（村）登记备案等工作制度，做好社区（村）清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区（村）有效管理。

（二）严格核查来往人员和车辆。小区（村组）进出口实行“无死角布防、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人登记，并反馈给社区（村）第一时间录入人员信息排查登记系统并实施居家医学观察管理。凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。严控小区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。

（三）做好重点人群服务。对小区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作组组织做好心理疏导和咨询服务。对排查出的14天内有重点地区等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。

出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。

（四）加强重点区域管理。对出现确诊病例的社区（村），在做好“五个一”的基础上，由社区（村）对相应住宅楼栋或单元进行封闭式硬隔离。以家庭为单位，对该楼栋或单元进行登记造册，切实摸清人员底数、人员组成、人员关系等，确保覆盖所有住户。每日对该楼栋或单元内住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。安排社区工作人员代为购买生活必备物资，定点投放，不见面送达。每日至少对公共区域进行两次消毒，使用频繁的区域要多轮、多次及时消毒。

（五）强化生活物资保障。切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证，每2-3天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村）提供生活必需品上门(非接触)服务。

（六）严格公共场所管控。除涉及民生的水电维修外，社区（村）内各类工程施工一律停工，关闭非涉及居民生活必需的公共场所。社区（村）内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。

（七）加强环境卫生治理。大力开展爱国卫生运动，组织社区（村）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防制，对社区（村）、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，严格对社区（村）人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区（村）、每个家庭、每个角落。在社区（村）原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放、规范处置。

（八）限制人员聚集活动。严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，社区（村）安排工作人员定时巡查，一经发现，及时劝止，对拒不听劝或聚众闹事者，公安机关依法惩处。“红事”停办，“白事”从简，并提前向所在社区（村）报告备案。

（九）提高全民防控意识。通过宣传栏、标语、广播、微信公众号等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。

（十）发挥党员带头作用。充分发挥社区党员、干部模范带头作用，主动参与社区疫情防控工作，引导群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。

四、工作要求

（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，责任到 ……此处隐藏10899个字……村（社区）在冰雪、大雾天气，对辖区道路隐患处采取悬挂安全警示牌、劝解禁止通行等措施，保证村居民的生命财产安全。

五、工作要求

1.领导重视，提高认识。各村、各部门要高度重视春运工作，迅速成立本单位的春运工作领导机构并制定工作方案，并安排好应急力量;根据职责分工，认真履行部门职责，开展相关春运检查工作;一把手要亲自抓工作落实，明确分工，落实责任，重点抓好安全管理工作。

2.强化舆论，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过加大春运期间对群众出行导向和出行安全的宣传力度，引导旅客、车辆有序流动;及时报导春运动态，曝光各种违法违章行为，督促广大乘客和驾驶员遵章守法;通过对春运期间发生的好人好事的宣传报道，营造和谐温馨的春运氛围。

3.强化督导，压实责任。办事处春运工作领导小组办公室将春运工作开展情况纳入年度综治考核指标，坚决奖惩兑现。采取明查暗访等方式，对各村（社区)开展这项工作情况进行督促检查。

由于元旦春节，在外务返乡人员的不断增加，给疫情防控工作带来了难度，为切实加强白杨镇元旦春节期间应对新型冠状病毒肺炎防治工作的领导，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒肺炎在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，经镇研究决定印发白杨镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案。

一、工作机构

成立白杨镇元旦春节期间新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部。

指挥长：李建豪镇党委书记

副指挥长：

成员：柯尊堂、宋程程、柯贤军、顾玉曹、朱大红、曾召忠、周继昌、王雯云、派出所所长唐文彬、卫生院院长谈家骥、各村书记。

领导工作小组办公室设在镇防控指挥部，由党委委员、副镇长程厚志同志担任办公室主任，负责日常工作开展。办公室下设综合协调、疫情防控、医疗救治、物资保障、排查、督导六个工作小组。各小组明确工作职责，制定各组工作实施细则，强化各组信息共享、工作联动机制，统筹协调全镇新冠肺炎疫情防控工作开展。

1.综合协调组。负责常态化防控工作的突出问题的统筹协

调，负责组织落实收集、整理各组疫情防控工作开展和落实情况。负责工作小组例会的组织。及时上传下过各阶段的疫情防控政策。及时发布相关信息。（组长：柯尊堂，成员：全体党政领导、各村支部书记）

2.疫情防控组。负责组织落实全镇疫情监测、配合流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导。根据疫情防控工作情况，及时调整疫情防控工作的防控机制，如发现有发热人员及时采取留观并上报市指挥部，实行闭环管理。（组长：程厚志，成员：谈家骥、各村卫生所所长）

3.医疗救治组。负责组织落实医疗机构开展规范的医疗救治和医疗保障工作，负责组织医护人员医疗救治能力培训，负责组织落实全镇核酸检测工作任务。负责全镇医护人员统一调配工作。对发现发热及身体不适者，及时转诊并上报市疫情防控指挥部，实行闭环管理。（组长：谈家骥、成员：王晶晶）

4.物资保障组。负责组织落实防控物质的储备保障工作，全面掌握防控应急物资需求和使用的综合情况，组织协调防控应急物资采购、供需、运输、分配等事宜。（组长：柯贤军，成员：汪汉东、陈岚）

5.疫情排查组。负责组织落实收集、汇总重点地区返瑞人员信息。（组长：程厚志，责任单位：方志雄、余娟娟、杨华玉、雷玉荣、各村支部书记、主任、各网格员）

6.疫情督导组。负责督导各责任单位常态防控工作落实情况，并适时对督查进行通报，涉及重大问题及时上报市新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组办公室。（组长：朱大红，成员：雷玉荣、余娟娟、汪利霞）

各组的工作人员由镇防控指挥部和相关的责任单位人员组成，根据工作需要随时抽调人员集中办公，各科室分管领导为本科室责任人，负责统筹协调本科室疫情防控工作，服从常态化工作领导小组的统一领导。

二、工作目标

开展新型冠状病毒肺炎疫情监测，密切关注疫情动态，特别是国外境外及高中风险地区入赣人员，及时发现、报告和控制疫情，强化镇卫生院与市卫健委有关部门的沟通协作，协助做好新型冠状病毒肺炎疫情的各项准备工作，有效的落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响，如有特殊情况及时上报市疫情防控指挥部。

三、工作要求

(一)组织领导。我镇成立了相应领导小组，组织、协调做好新型冠状病毒肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强新型冠状病毒肺炎的监测工作。定期对各项工作落实情况进行督导检查。

(二)高度重视。各村、各部门要切实站在讲政治讲纪律的高度重视本次新型冠状病毒肺炎疫病防控工作，树立切实保护人民群众生命安全的工作观念。

(三)强化措施。各单位、部门和工作组要扎实开展指挥部下达的各项指令和工作要求，强化各村的正确舆论引导严厉打击造谣、传谣行为；强化对发烧人员的思想教育，减少外出率和其他人员的接触；元旦春节期间做到“两个尽量、两个严禁、两个一律”，防控期间倡导红事缓办白喜事简办，倡导家庭集餐在10人以下，50人以上的集餐要报批并到市监局备案。坚决做到“谁举办、谁负责”，全镇取消大型的聚会和各项群体性活动，正确引导居民取消婚丧嫁娶聚会；各摸底调查组要对发现重点区域返乡人员第一时间上报指挥部办公室，并积极配合做好人员转治工作。人员转治后对确诊人员的住所进行全面消毒。对所住地的人员组织全民检测并要求居家隔离观察。如瑞昌市内发现确诊病例，市里组织全员核酸检测，如下地点为各村的全员核酸检测点：政府院内为集镇及集中所在单位所有人员核酸检测采集点，檀山小组为檀山村全员核酸检测采集点点，赤丰村部西边操场为赤丰村全员核酸检测采集点，连山村部前面操场为连山村全民核酸检测采集点，武山铜矿广场、瑞昌市人民医院武山分院为武山社区全员核酸检测采集点，白杨原小学为白杨村全员核酸检测采集点，郭桥村部门口广场为郭桥村全员核酸检测采集点。全员核酸检测期间人员之间要保持1米距离，并做到全程戴口罩。各网络点的网格员对所管辖的网络内的人员，做到不流动。

(四)强化协调。指挥部负责全镇防控工作的统筹协调，各单位、部门和工作组既要切实做好本职工作，也要密切协调配合，做到早发现，早防控，防止事态扩大。如发现确诊病例后，病人转诊后，要积极协调好相关部门，对居家观察人员做好日常生活用品的配送工作。

(五)强化纪律。防控期间，镇党政领导、各村支部书记未经镇主要领导批准一律不得离开本市，各村实行一把手负责制，镇村干部、工作组成员必须保持24小时通讯畅通；镇纪委将加大对防控期间纪律督查，各村要坚持每天有人在村委会值班值守，坚持每日报本村境外及重点地区返乡人员摸底调查情况；如遇紧急情况，全镇村、各部门工作人员要立即回到工作岗位；对防控期间履职不到位的，玩忽职守的，镇纪委将追究相关人员的责任，造成严重后果的将移送追究刑事责任。